Хранение документов в электронном видеРазмещено на сайте 11.04.2012 Почему за два года, прошедших после выхода Указания Банка России о хранении документов в электронном виде, большинство банков так и не осуществили революционный переход? Проанализируем изменения к порядку такого хранения документов, введенные Указанием Банка России от 02.09.2011 № 2683-У, которое создает более благоприятные условия для внедрения новшества. Рассмотрим и злободневный вопрос защиты информации и доступа к ее формированию, исправлению и заверению, а также организацию работы с электронными подписями. Т.В. Шарынина, ООО «ИЛАДА», главный методолог ИТ-решений для банков Приводятся извлечения из статьи.
Полную версию материала читайте в журнале. Подписаться
Внедрение в банке системы электронного документооборота и хранения, как показывает практика, окупается за три– шесть месяцев.
|
Указание № 2346-У накладывает ограничения на условия формирования и вид банковских документов, которые могут храниться в электронном виде.
|
Разработанная кредитной организацией система подписей банковских документов, производимых и хранящихся в СЭД, должна отвечать требованиям Федерального закона от 06.04.2011 № 63-ФЗ «Об электронной подписи».
|
Все документы банка, содержащие собственноручную подпись клиента, подлежат хранению только на бумажном носителе.
|
В порядок хранения документов в электронном виде в 2011 г. внесены изменения, в т.ч. касающиеся порядка создания архива для хранения документов в электронном виде — фонда ЕХ (единиц хранения, т.е. отчуждаемых машинных носителей информации однократной записи).
|
В расчетные документы, хранение которых может осуществляться в электронном виде, в 2011 г. регулятор включил и банковский ордер.
|
При выполнении исправительных бухгалтерских записей формируется документ в электронном виде, содержащий лицевой счет за день, в котором обнаружена ошибочная запись, с информацией о мемориальном исправительном ордере, которым внесено исправление.
|
При выборочной проверке наличия ЕХ число выборочно проверяемых ЕХ должно быть не менее 15% от общего количества ЕХ.
|
Банки не переходят на СЭД по нескольким причинам. Во-первых, хранение в виде «картинок», предложенное регулятором, — это не совсем то, чего ожидали. Ожидали хранения в виде базы данных. Во-вторых, возникают организационно-административные вопросы, связанные с подписанием документов. Как их решать, не всегда ясно. Кто подписывает документы, кто кого заменяет, как поставить подпись, как все это, наконец, проверить? — вопро- сы набираются. Выигрыш, конечно, в объемах мест хранения. Но сотрудники архивов пока привыкли искать документы на бумаге, а не в электронном виде. А как передать электронные документы при выемках? Одни вопросы! Что касается идеи автора, кроме бухгалтерских и кассовых включить в электронное хранение управленческие документы, то делать это, конечно, можно, но отдельно от бухгалтерских. Кто же даст на носитель, помимо жестко определенных документов, записывать еще какие-то (мало ли что!). Значит, эта тема (база данных) — параллельная. И к тому же не регламентированная нормативными документами. А что касается эффективности оформления бумажных носителей, то и по сей день актуально, когда пакеты документов (реестры) распечатывают и «скрикивают» или «выкрыживают», и вот почему-то проверка по бумаге эффективнее, чем «с экрана». Не замечали?
|
Все изменения, внесенные Указанием № 2683-У, способствуют упорядочению и рационализации работы с архивом электронных документов. Анализ изменений показывает, что регулятор принял к сведению замечания, возникавшие при применении в практической деятельности Указания № 2346-У. Кредитным организациям, осуществляющим переход на электронное хранение документов в настоящее время, Указание № 2683-У создает более благоприятные условия для внедрения новшества.
|
|
|
|