Банки и государственный контроль: вопросы толкования Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ

Размещено на сайте 14.09.2010

Предметом рассмотрения в данной статье являются вопросы осуществления административной реформы, соотношения банковского надзора и государственного контроля, допустимости применения Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»1 при проведении уполномоченными государственными органами проверок в отношении кредитных организаций.

А.Е. ПУЧКОВСКИЙ, Роспотребнадзор, Управление защиты прав потребителей, зам. начальника отдела

Приводятся извлечения из статьи. Полную версию материала читайте в журнале. Подписаться

Дальнейшие планы, уже озвученные политически, связаны с уменьшением планового контроля и потребуют дополнительных существенных коррективов законодательства.

Правовая конструкция в Законе о проверках, касающаяся тех или иных исключений, выведена в некоторой степени неполно и для ее однозначного понимания требуется системное толкование законодательства.

Довольно интересной нормой Закона о проверках является специальная по отношению к ст. 15 Конституции РФ оговорка о международном праве: если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чем те, которые предусмотрены настоящим законом, применяются правила международного договора Российской Федерации.

Обращает на себя внимание тот факт, что логика выведения отдельных экономических сфер за рамки государственного контроля на основе Закона о проверках существенно ослабляет позиции тех федеральных ведомств, деятельность которых не учтена в диспозиции ч. 3 ст. 1 Закона о проверках.

Являясь по сути одним из ключевых нормативных актов новейшего административного права, Закон о проверках сразу же вступил в конфликт с процессуальным законом, поскольку сфера их применения заведомо пересекалась в хитросплетениях российского государственного управления.

Выбрать	Риски	Бухучет и налоги	Кредитный департамент	Управление банком
направление:	Розница	Внутренний контроль	Операционный департамент	Юридическая работа

О компании	Контакты	Авторам		Для клиентов (Как скачать закрывающие документы)
Помощь	Реклама	Подписным агентствам