Стандарты наблюдения Европейского центрального банка за платежными инструментами
Размещено на сайте 06.02.2012
В статье проводится анализ документов Европейского центрального банка, устанавливающих стандарты наблюдения за платежными инструментами и обеспечивающих их применение платежными схемами. На основе выявленной неполноты комплекса требований автор делает вывод о необходимости дополнения принятых стандартов наблюдения новыми документами, устанавливающими критерии оценки качества платежных схем и процедуры выполнения такой оценки1.
А.Л. Кузьмин, Банк России, департамент регулирования расчетов, главный экономист, к.т.н.
Приводятся извлечения из статьи.
Полную версию материала читайте в журнале.
Подписаться
Согласно Директиве о платежных услугах платежный инструмент означает любое персонифицированное устройство(а) и (или) набор процедур, согласованный между пользователем платежных услуг и провайдером платежных услуг и используемый пользователем платежных услуг для инициирования платежного распоряжения.
|
Функция наблюдения центрального банка за платежными инструментами имеет целью обеспечение бесперебойного функционирования платежных систем, а также обеспечение надежности и эффективности применения платежных инструментов.
|
Стандарты — это соглашения и (или) рекомендации, не являющиеся нормами закона и рассматриваемые в основном как правила, методы, условия, диктуемые рыночным развитием, задачами государственной политики и являющиеся примерами (обычаями) наилучшей практики.
|
Стандарты наблюдения, устанавливаемые ЕЦБ для платежных схем, и стандарты, которые предполагаются для использования Банком России в процессе наблюдения в НПС, регламентируют только один элемент функции наблюдения, а именно — ее область определения.
|
Если органом управления платежной схемой и органом, осуществляющим наблюдение, является одна и та же организация, во избежание конфликта интересов функции управления платежной схемой и наблюдения за ней должны быть разделены между различными структурными подразделениями центрального банка.
|
Наиболее важным направлением развития подходов к наблюдению за платежными инструментами и платежными схемами является определение целевых показателей этих объектов и разработка методик оценки.
|
